Compensazione per Volo in Ritardo 2025: Regolamento CE 261/2004 e i Tuoi Diritti come Passeggero in Italia – Guia Completa
68,5% puntualità Italia (17° UE). Fiumicino 56%. 1.736 voli ritardo >3h, 924 cancellati 2024. €199M compensazioni dovute. ENAC, ART conciliazione. ITA Airways 0,144% disservizi. 5 sentenze reali, 15 FAQ.
By Esperto in diritti dei passeggeri aerei
Insurance Claims Expert
Compensazione per Volo in Ritardo 2025: Regolamento CE 261/2004 e i Tuoi Diritti come Passeggero in Italia – Guida Completa
Introduzione: La Situazione dei Voli in Italia nel 2025
Se hai subito un ritardo aereo in Italia, non sei solo. Nel primo trimestre 2025, l'Italia ha registrato una puntualità del 68,5%, classificandosi al 17° posto tra i 27 Paesi dell'Unione Europea, al di sotto della media europea del 72,4%. Questo significa che quasi 1 volo su 3 in Italia subisce ritardi.
La situazione è particolarmente critica negli aeroporti principali. Roma Fiumicino ha registrato solo il 56% di puntualità nel 2024, posizionandosi tra i peggiori aeroporti europei. Durante il 2024, sono stati segnalati 1.736 voli con ritardi superiori alle tre ore, 924 voli cancellati e 141 episodi di overbooking o smarrimento bagagli.
L'Italia detiene il 7% di tutti i ritardi registrati a livello UE, con un incremento del +9% rispetto al 2023. Nel primo trimestre 2025 sono stati operati 111.110 voli (+3% rispetto al 2024), gestendo circa 13,5 milioni di passeggeri (+8% rispetto all'anno precedente).
Le stime indicano che i passeggeri italiani hanno diritto a circa €199 milioni di risarcimenti per disservizi aerei nel 2024, ma molti non reclamano i loro diritti per mancanza di informazione.
Questa guida completa ti spiega tutto ciò che devi sapere sul Regolamento (CE) n. 261/2004, sui tuoi diritti come passeggero aereo in Italia, e su come ottenere fino a €600 di compensazione per ritardi, cancellazioni o negato imbarco.
---
Cos'è il Regolamento CE 261/2004?
Il Regolamento (CE) n. 261/2004 è la normativa europea che dal 2005 stabilisce regole comuni in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, cancellazione del volo o ritardo prolungato. È stato adottato dal Parlamento Europeo e dal Consiglio dell'Unione Europea l'11 febbraio 2004.
Storia e obiettivi del Regolamento
Il Regolamento nasce dall'esigenza di armonizzare le tutele dei passeggeri aerei in tutta l'Unione Europea, garantendo che tutti i cittadini europei godano degli stessi diritti indipendentemente dalla compagnia aerea o dall'aeroporto.
Prima del 2004, i passeggeri italiani dipendevano esclusivamente dalle condizioni di trasporto delle singole compagnie aeree, spesso svantaggiose. Con il Regolamento CE 261/2004, l'Unione Europea ha stabilito standard minimi obbligatori che tutte le compagnie devono rispettare.
Chi è protetto dal Regolamento CE 261/2004?
Il Regolamento si applica a tutti i passeggeri che:
- •Partono da un aeroporto situato nel territorio dell'UE (con qualsiasi compagnia aerea, europea o extraeuropea)
- •Partono da un aeroporto situato in un Paese terzo con destinazione in un aeroporto nell'UE, ma solo se operato da una compagnia aerea comunitaria
Esempi pratici di applicazione in Italia:
- •✅ Volo Roma Fiumicino → New York con Delta Airlines: Protetto (partenza da aeroporto UE)
- •✅ Volo Milano Malpensa → Londra con Ryanair: Protetto (partenza da UE, compagnia UE)
- •✅ Volo New York → Roma con ITA Airways: Protetto (arrivo in UE, compagnia UE)
- •❌ Volo New York → Roma con American Airlines: NON protetto (arrivo in UE, compagnia extra-UE)
- •✅ Volo Milano Linate → Dubai con Emirates: Protetto (partenza da UE)
- •❌ Volo Dubai → Milano con Emirates: NON protetto (arrivo in UE, compagnia extra-UE)
---
Quando Hai Diritto alla Compensazione in Italia?
Requisiti fondamentali
Per avere diritto alla compensazione pecuniaria in Italia, devono verificarsi tutte le seguenti condizioni:
- •Prenotazione confermata sul volo
- •Presentazione al check-in nei tempi previsti (di norma almeno 45 minuti prima dell'orario di partenza pubblicato, salvo diversa indicazione della compagnia)
- •Ritardo all'arrivo di almeno 3 ore, cancellazione del volo, o negato imbarco
- •Assenza di circostanze straordinarie che esonerano la compagnia aerea
Importanza della carta d'imbarco
La Corte di Giustizia UE ha chiarito nella sentenza del 25 gennaio 2024 (Causa C-474/22) che per ottenere la compensazione pecuniaria, un passeggero deve dimostrare di essersi presentato all'accettazione. La prova può essere fornita con:
- •Carta d'imbarco (boarding pass)
- •Conferma di check-in online
- •Email di conferma della compagnia aerea
- •Altri mezzi di prova documentali
Questo è particolarmente importante nei casi di voli cancellati o con ritardi tali da indurre il passeggero a rinunciare al viaggio.
---
Importi della Compensazione: Quanto Puoi Richiedere?
Il Regolamento CE 261/2004 stabilisce importi fissi e standardizzati che dipendono esclusivamente dalla distanza del volo, non dal prezzo del biglietto.
Tabella completa degli importi
| Distanza del volo | Compensazione | Condizioni | |-------------------|---------------|------------| | ≤ 1.500 km | €250 | Tutte le tratte aeree fino a 1.500 km | | 1.501 - 3.500 km | €400 | Tratte intracomunitarie >1.500 km e tutte le altre tratte tra 1.500 e 3.500 km | | > 3.500 km | €600 | Tutte le tratte superiori a 3.500 km |
Riduzione del 50% dell'importo
La compagnia aerea può ridurre la compensazione del 50% se ti offre un volo alternativo che ti permette di arrivare a destinazione con un ritardo rispetto all'orario di arrivo originariamente previsto:
- •Inferiore a 2 ore (per voli ≤ 1.500 km)
- •Inferiore a 3 ore (per voli 1.501-3.500 km)
- •Inferiore a 4 ore (per voli > 3.500 km)
Esempi pratici per voli italiani popolari
Voli nazionali (Short-haul ≤ 1.500 km)
| Tratta | Distanza | Compensazione base | Riduzione 50% se arrivo entro | |--------|----------|-------------------|------------------------------| | Roma → Milano | ~480 km | €250 | 2 ore dal previsto | | Milano → Palermo | ~990 km | €250 | 2 ore dal previsto | | Venezia → Napoli | ~570 km | €250 | 2 ore dal previsto | | Bologna → Catania | ~920 km | €250 | 2 ore dal previsto |
Voli europei (Medium-haul 1.501-3.500 km)
| Tratta | Distanza | Compensazione base | Riduzione 50% se arrivo entro | |--------|----------|-------------------|------------------------------| | Roma → Londra | ~1.440 km | €250 | 2 ore | | Milano → Barcellona | ~725 km | €250 | 2 ore | | Roma → Parigi | ~1.105 km | €250 | 2 ore | | Milano → Atene | ~1.530 km | €400 | 3 ore | | Roma → Madrid | ~1.365 km | €250 | 2 ore | | Venezia → Mosca | ~2.160 km | €400 | 3 ore |
Voli intercontinentali (Long-haul > 3.500 km)
| Tratta | Distanza | Compensazione base | Riduzione 50% se arrivo entro | |--------|----------|-------------------|------------------------------| | Roma → New York | ~6.900 km | €600 | 4 ore | | Milano → Dubai | ~4.880 km | €600 | 4 ore | | Roma → Bangkok | ~8.950 km | €600 | 4 ore | | Milano → Tokyo | ~9.730 km | €600 | 4 ore | | Roma → Buenos Aires | ~11.140 km | €600 | 4 ore |
---
Ritardo del Volo: Quando Scatta il Diritto alla Compensazione
Regola fondamentale: ritardo di 3 ore o più
Secondo la giurisprudenza della Corte di Giustizia dell'Unione Europea (sentenza C-402/07 e C-432/07 del 19 novembre 2009), i passeggeri di un volo con ritardo prolungato hanno diritto alla stessa compensazione pecuniaria prevista per le cancellazioni, quando subiscono una perdita di tempo pari o superiore a 3 ore rispetto all'orario di arrivo originariamente previsto.
Come si calcola il ritardo?
Il ritardo si calcola confrontando:- •Orario di arrivo previsto (pubblicato nel programma di volo originale)
- •Orario di arrivo effettivo (momento in cui almeno una porta dell'aereo viene aperta a destinazione)
Non conta l'orario di partenza, ma solo quello di arrivo. Anche se il volo parte in orario, se arriva con 3+ ore di ritardo, hai diritto alla compensazione.
Assistenza durante l'attesa in aeroporto
Anche se il ritardo è inferiore a 3 ore (e quindi non scatta la compensazione pecuniaria), la compagnia aerea è obbligata a fornirti assistenza quando il ritardo supera determinate soglie:
| Distanza volo | Ritardo minimo | Assistenza dovuta | |---------------|----------------|-------------------| | ≤ 1.500 km | 2 ore | Pasti, bevande, 2 chiamate/email | | 1.501 - 3.500 km | 3 ore | Pasti, bevande, 2 chiamate/email | | > 3.500 km | 4 ore | Pasti, bevande, 2 chiamate/email |
Se il ritardo comporta un pernottamento, la compagnia deve fornire anche:- •Sistemazione in hotel (con trasferimento dall'aeroporto)
- •Pasti durante l'attesa
Diritto di rimborso per ritardi molto lunghi
Se il volo subisce un ritardo superiore alle 5 ore, hai il diritto di rinunciare al viaggio e richiedere:- •Rimborso integrale del biglietto per la parte di viaggio non effettuata
- •Volo di ritorno al primo punto di partenza (se hai già completato parte del viaggio)
In questo caso, puoi comunque richiedere la compensazione pecuniaria, a meno che la compagnia non dimostri l'esistenza di circostanze straordinarie.
---
Cancellazione del Volo: Diritti e Compensazione
Cos'è una cancellazione secondo il Regolamento?
Un volo si considera cancellato quando:- •Non viene effettuato secondo il programma originale
- •L'aereo decolla ma torna indietro senza raggiungere la destinazione
- •Viene effettuato con un numero di volo diverso (anche se sullo stesso aeromobile)
La compagnia deve informarti della cancellazione il prima possibile e spiegarti le tue opzioni.
Quando hai diritto alla compensazione per cancellazione?
La compensazione dipende da quando vieni informato della cancellazione e da quale volo alternativo ti viene offerto.
Tabella completa dei diritti
| Preavviso | Volo alternativo offerto | Diritto a compensazione | |-----------|------------------------|------------------------| | Meno di 7 giorni prima della partenza | Nessun volo alternativo | ✅ Sì (€250-€600) | | Meno di 7 giorni prima | Partenza max 1h prima E arrivo max 2h dopo l'orario previsto | ❌ No | | Meno di 7 giorni prima | Non rispetta i limiti sopra | ✅ Sì (€250-€600) | | 7-14 giorni prima | Partenza max 2h prima E arrivo max 4h dopo l'orario previsto | ❌ No | | 7-14 giorni prima | Non rispetta i limiti sopra | ✅ Sì (€250-€600) | | Più di 14 giorni prima | Qualsiasi volo alternativo | ❌ No |
Esempio pratico italiano
Scenario: Hai prenotato un volo Milano Malpensa → Londra Heathrow con partenza il 15 giugno 2025 alle ore 10:00.
- •5 giorni prima (10 giugno) ricevi email che il volo è cancellato
- •Ti offrono volo alternativo: partenza 15 giugno ore 08:30, arrivo ore 10:30 (invece di 11:00)
- •Preavviso: meno di 7 giorni ✅
- •Partenza: 1h30 prima (oltre il limite di 1h) ❌
- •Arrivo: 30 minuti prima (entro 2h dopo) ✅
Risultato: Hai diritto alla compensazione di €250 perché il volo alternativo parte più di 1 ora prima del previsto.
Diritto di scelta in caso di cancellazione
Quando il volo viene cancellato, hai sempre diritto a scegliere tra:
- •Rimborso integrale del biglietto (entro 7 giorni) per la parte non effettuata
- •Volo alternativo verso la destinazione finale, alla prima occasione disponibile
- •Volo alternativo in una data successiva di tua convenienza (soggetto a disponibilità)
Se scegli il volo alternativo ma questo ti fa arrivare con 3+ ore di ritardo rispetto al volo originale, hai comunque diritto alla compensazione pecuniaria.
---
Negato Imbarco (Overbooking): Cosa Fare
Cos'è l'overbooking?
Le compagnie aeree vendono spesso più biglietti dei posti disponibili sull'aereo, contando su una percentuale statistica di passeggeri che non si presenteranno. Quando si presentano più passeggeri dei posti disponibili, si verifica il negato imbarco (overbooking o denied boarding).
Diritti immediati in caso di overbooking
Se la compagnia cerca volontari disposti a rinunciare al posto in cambio di benefici, sei libero di accettare o rifiutare. Se accetti volontariamente, i tuoi diritti sono quelli negoziati con la compagnia.
Se nessuno si offre volontario o se vieni negato imbarco involontariamente, hai diritto a:
- •Compensazione pecuniaria immediata (€250-€600 a seconda della distanza)
- •Scelta tra rimborso del biglietto o imbarco su volo alternativo
- •Assistenza (pasti, bevande, chiamate, hotel se necessario)
La compensazione deve esserti pagata immediatamente, direttamente in aeroporto (contanti, bonifico bancario, assegni bancari, o buoni viaggio - ma solo se accetti i voucher).
Quando la compagnia può rifiutare l'imbarco senza compensazione
Il negato imbarco non dà diritto a compensazione solo in questi casi:
- •Mancanza di documenti di viaggio validi (passaporto, visto)
- •Motivi di salute, sicurezza o protezione
- •Arrivo al gate in ritardo (dopo l'orario limite di presentazione)
- •Biglietto acquistato a tariffa non disponibile al pubblico (ad es. dipendenti della compagnia)
---
Circostanze Straordinarie: Quando la Compagnia NON Deve Pagare
Cosa sono le "circostanze straordinarie"?
Le compagnie aeree non sono obbligate a pagare la compensazione se dimostrano che la cancellazione, il ritardo o il negato imbarco sono stati causati da circostanze straordinarie che non potevano essere evitate anche adottando tutte le misure ragionevoli.
La Corte di Giustizia UE ha stabilito due criteri fondamentali (sentenza C-549/07):- •L'evento non è inerente al normale svolgimento delle attività del vettore aereo
- •L'evento, per la sua natura o origine, sfugge al controllo effettivo della compagnia
È sufficiente che uno solo di questi criteri non sia soddisfatto perché scatti l'obbligo di compensazione.
Circostanze straordinarie riconosciute in Italia
✅ Circostanze straordinarie (NO compensazione, MA assistenza)
- •Condizioni meteorologiche avverse incompatibili con la sicurezza del volo (tempeste, neve intensa, nebbia fitta, uragani)
- •Scioperi esterni del personale aeroportuale (controllori di volo, addetti alla sicurezza, personale di terra non dipendente della compagnia)
- •Instabilità politica (guerra, colpi di stato, rischi per la sicurezza)
- •Decisioni di gestione del traffico aereo (chiusura spazio aereo, limitazioni ATFM)
- •Emergenze mediche impreviste a bordo
- •Rischi per la sicurezza (allarmi bomba, minacce terroristiche)
- •Collisioni con uccelli (bird strike) se causano danni all'aeromobile
- •Eruzioni vulcaniche (come il caso Eyjafjallajökull 2010)
- •Scioperi nazionali generali che paralizzano l'intero Paese
❌ NON sono circostanze straordinarie (SÌ compensazione)
- •Scioperi interni del personale della compagnia aerea (piloti, assistenti di volo, personale di manutenzione)
- •La Corte UE ha chiarito che le controversie sindacali rientrano nella normale gestione aziendale
- •Problemi tecnici ordinari dell'aeromobile (guasti meccanici, manutenzione non programmata)
- •Carenza di equipaggio (malattia pilota, mancata pianificazione turnazioni)
- •Ritardi precedenti dello stesso aeromobile (effetto domino da problemi interni)
- •Overbooking (decisione commerciale della compagnia)
- •Pulizia straordinaria dell'aereo (salvo casi eccezionali di contaminazione biologica)
Scioperi in Italia: distinzione fondamentale
La giurisprudenza italiana ed europea fa una distinzione chiara:
Sciopero interno della compagnia aerea:- •Organizzato dai sindacati della compagnia (piloti ITA Airways, assistenti di volo Ryanair, ecc.)
- •NON è circostanza straordinaria
- •Hai diritto alla compensazione (€250-€600)
- •Esempio: sciopero piloti ITA Airways del 26 settembre 2025
- •Personale ENAV (controllori di volo)
- •Personale di sicurezza aeroportuale
- •Addetti al check-in di società terze
- •È circostanza straordinaria
- •NON hai diritto alla compensazione (ma hai diritto all'assistenza)
Durante lo sciopero in Italia, l'ENAC garantisce che i voli programmati nelle fasce orarie 07:00-10:00 e 18:00-21:00 siano comunque operativi (servizi minimi garantiti).
Maltempo: quando è circostanza straordinaria
Le condizioni meteorologiche avverse sono circostanze straordinarie solo se:- •Rendono impossibile o non sicuro il volo
- •Sono eccezionali (non semplice pioggia o vento normale)
- •Sono imprevedibili al momento della pianificazione
- •Maltempo previsto e prevedibile con giorni di anticipo
- •Condizioni meteo normali per la stagione (pioggia estiva, nebbia invernale nota)
- •Maltempo che colpisce solo la compagnia mentre altre compagnie riescono a volare
Se altre compagnie aeree riescono a operare normalmente nonostante il maltempo, è probabile che tu abbia diritto alla compensazione.
---
Chi Può Aiutarti: ENAC e Altri Organismi in Italia
ENAC (Ente Nazionale per l'Aviazione Civile)
L'ENAC è l'organismo italiano responsabile della regolamentazione tecnica, della certificazione e della vigilanza nel settore dell'aviazione civile. In materia di diritti dei passeggeri, ENAC:
- •Vigila sull'applicazione del Regolamento CE 261/2004 negli aeroporti italiani
- •Sanziona le compagnie aeree che violano i diritti dei passeggeri
- •Riceve e gestisce i reclami dei passeggeri
- •Promuove la conoscenza dei diritti dei viaggiatori aerei
Importante: L'ENAC non gestisce direttamente i rimborsi. Il suo ruolo è di vigilanza e sanzionatorio. Il pagamento della compensazione resta una questione tra te e la compagnia aerea.
Quando rivolgersi all'ENAC
Puoi presentare un reclamo all'ENAC se:- •Hai già presentato reclamo alla compagnia aerea
- •Sono trascorse almeno 6 settimane senza risposta dalla compagnia
- •Hai ricevuto una risposta insoddisfacente o non conforme al Regolamento
Competenza territoriale dell'ENAC
L'ENAC è competente per voli:- •In partenza da aeroporto italiano (qualsiasi compagnia aerea)
- •In arrivo in Italia da Paese extra-UE (solo compagnie aeree comunitarie)
- •Voli in partenza da aeroporto extra-UE verso l'Italia operati da compagnie extra-UE (es. New York-Roma con American Airlines)
ART (Autorità di Regolazione dei Trasporti)
L'ART è l'autorità indipendente italiana che regola i servizi di trasporto. Gestisce le procedure di conciliazione (ADR) per controversie tra passeggeri e operatori di trasporto.
Conciliazione tramite ConciliaWeb
Prima di adire le vie legali, i passeggeri italiani possono utilizzare la piattaforma ConciliaWeb dell'ART:
- •Procedura gratuita e extragiudiziale
- •Mediatore terzo e imparziale
- •Durata media: 60 giorni
- •Obbligatoria prima di andare in tribunale
La conciliazione è un tentativo di accordo assistito. Se non si raggiunge un accordo, puoi comunque rivolgerti al giudice.
Associazioni dei Consumatori
In Italia operano numerose associazioni dei consumatori riconosciute che possono assisterti gratuitamente:
- •Adiconsum (Associazione Difesa Consumatori e Ambiente)
- •Altroconsumo
- •Codacons (Coordinamento delle Associazioni per la Difesa dell'Ambiente e dei Diritti degli Utenti e dei Consumatori)
- •Confconsumatori
- •Federconsumatori
- •Consulenza gratuita sui diritti
- •Assistenza nella compilazione dei reclami
- •Procedure di conciliazione paritetica ADR
- •Supporto legale in caso di contenzioso
---
Come Presentare Reclamo in Italia: Procedura Passo-Passo
PASSO 1: Raccogliere la documentazione
Prima di presentare il reclamo, assicurati di avere:
- •✅ Carta d'imbarco (boarding pass) del volo ritardato/cancellato
- •✅ Prenotazione (codice PNR, conferma booking)
- •✅ Prova del ritardo (screenshot sito web aeroporto, email compagnia, foto tabellone partenze)
- •✅ Ricevute spese sostenute (pasti, hotel, trasporti) se richiedi rimborso spese
- •✅ Email/comunicazioni dalla compagnia aerea
- •✅ Documento di identità/passaporto
PASSO 2: Reclamo alla compagnia aerea (obbligatorio)
Entro quando: Hai 2 anni dalla data del volo per presentare reclamo (termine di prescrizione dalla Convenzione di Montreal).
Come presentare il reclamo:
- •Utilizza il modulo di reclamo UE standardizzato (disponibile sul sito ENAC: https://www.enac.gov.it/app/uploads/2024/04/eu_complaint_form_it.pdf)
- •Compila tutte le sezioni con dettagli precisi
- •Invia alla compagnia aerea via:
- •Email (raccomandata per tracciamento)
- •PEC (Posta Elettronica Certificata, per valore legale)
- •Modulo online sul sito della compagnia
- •Raccomandata A/R (per prova certa di ricezione)
Cosa scrivere nel reclamo:
Oggetto: Richiesta compensazione ai sensi del Regolamento CE 261/2004 - Volo [numero volo] del [data]
Spett.le [Nome Compagnia Aerea], Servizio Assistenza Clienti
Con la presente intendo formalmente reclamare la compensazione pecuniaria prevista dal Regolamento (CE) n. 261/2004 per il volo [numero volo] operato in data [data] sulla tratta [partenza] - [destinazione], prenotazione n. [PNR].
DETTAGLI DEL VOLO:
- •Data: [data volo]
- •Numero volo: [codice]
- •Tratta: [origine] - [destinazione]
- •Orario previsto di partenza: [ora]
- •Orario effettivo di partenza: [ora]
- •Orario previsto di arrivo: [ora]
- •Orario effettivo di arrivo: [ora]
- •Ritardo all'arrivo: [X ore e Y minuti]
PASSEGGERO:
- •Nome e Cognome: [dati]
- •Codice prenotazione (PNR): [codice]
- •Numero biglietto: [numero]
RICHIESTA: In base all'Art. 7 del Regolamento CE 261/2004, richiedo il pagamento della compensazione pecuniaria di € [importo] per il ritardo/cancellazione del volo.
COORDINATE BANCARIE per bonifico: IBAN: [tuo IBAN] Intestatario: [nome completo]
In attesa di un Vostro riscontro entro i termini previsti dalla normativa (6 settimane), porgo distinti saluti.
[Luogo], [data] [Firma]
Allegati: carta d'imbarco, conferma prenotazione, prova del ritardo
Tempi di risposta: La compagnia deve rispondere entro 6 settimane.
PASSO 3: Se la compagnia non risponde o rifiuta - Reclamo all'ENAC
Se dopo 6 settimane non ricevi risposta, o se la risposta è insoddisfacente, puoi rivolgerti all'ENAC.
Come presentare reclamo all'ENAC:
- •Registrati sul portale ENAC: https://www.enac.gov.it
- •Accedi all'applicazione "Tutela diritti passeggeri"
- •Compila il modulo online con tutti i dettagli
- •Allega la documentazione (reclamo inviato alla compagnia, risposta ricevuta, documenti di viaggio)
- •Invia il reclamo
Cosa aspettarsi dall'ENAC:
- •L'ENAC verifica se la compagnia ha violato il Regolamento CE 261/2004
- •Se riscontra violazioni, avvia procedimento sanzionatorio contro la compagnia
- •L'ENAC ti comunica l'esito (archiviazione o avvio sanzioni)
- •IMPORTANTE: L'ENAC non ti paga la compensazione direttamente. La compagnia resta obbligata a pagarti.
Le sanzioni ENAC vanno da €2.500 a €50.000 per violazioni gravi.
PASSO 4: Conciliazione ART (ADR)
Se la compagnia continua a rifiutare il pagamento, puoi avviare una procedura di conciliazione tramite l'ART.
Come accedere:
- •Visita la piattaforma ConciliaWeb dell'ART: https://conciliaweb.autorita-trasporti.it
- •Registrati e presenta domanda di conciliazione
- •Indica la controversia e l'importo richiesto
- •L'ART nomina un conciliatore terzo
- •Vengono organizzati incontri (anche online) tra te e la compagnia
- •Si cerca un accordo bonario
- •Gratuita
- •Obbligatoria prima di andare in tribunale (condizione di procedibilità)
- •Durata media: 60 giorni
- •Tasso di successo: variabile, ma evita spese legali
PASSO 5: Vie legali - Tribunale
Se la conciliazione fallisce, puoi rivolgerti al Giudice di Pace (per importi fino a €5.000) o al Tribunale civile (per importi superiori).
Procedura consigliata:
- •Rivolgiti a un avvocato specializzato in diritto dei trasporti
- •Valuta l'opportunità di utilizzare servizi di società di recupero crediti specializzate (es. ItaliaRimborso, RimborsoAlVolo, AirHelp) che:
- •Gestiscono la pratica per te
- •Si fanno pagare solo in caso di successo (commissione 25-35% + IVA)
- •Hanno esperienza e database di casi
- •Avvocato privato (costi variabili, può essere gratuito se vinci causa)
- •Associazioni consumatori (assistenza gratuita per soci)
Tempistiche da rispettare
| Fase | Termine | Note | |------|---------|------| | Reclamo alla compagnia | 2 anni dalla data volo | Termine di prescrizione | | Risposta compagnia | 6 settimane | Obbligo della compagnia | | Reclamo ENAC | Dopo 6 settimane senza risposta | Non obbligatorio, ma consigliato | | Conciliazione ART | Prima di azione legale | Obbligatoria (condizione di procedibilità) | | Azione legale | Dopo conciliazione fallita | Nessun limite oltre prescrizione 2 anni |
---
Compagnie Aeree in Italia: Performance e Statistiche 2024-2025
Indice di Disservizio delle Compagnie
Secondo le statistiche 2024, ITA Airways si distingue come la compagnia con il minor indice di disservizio operando in Italia, pari a 0,144%, seguita da Ryanair con 0,147% e Volotea con 0,162%.
Tuttavia, in termini assoluti, le compagnie con il maggior numero di disservizi risarcibili nel 2024 sono state:
| Posizione | Compagnia | Voli con disagi | Passeggeri coinvolti | |-----------|-----------|-----------------|---------------------| | 1 | Wizz Air | 622 | 111.960 | | 2 | Ryanair | 474 | 85.320 | | 3 | easyJet | 271 | 48.780 | | 4 | ITA Airways | 189 | 34.020 | | 5 | Aeroitalia | 144 | 25.920 |
Puntualità delle Compagnie (Classifica Europea 2024)
Le compagnie aeree con peggiore puntualità in arrivo in Europa nel 2024:
- •TAP Portugal: 64%
- •Sun Express: 67%
- •Gruppo TUI: 67%
- •Gruppo easyJet: 69%
- •Gruppo Ryanair: 69%
Al contrario, le compagnie più puntuali hanno registrato puntualità superiori all'80%.
ITA Airways: performance dettagliata
ITA Airways (Italia Trasporto Aereo), la compagnia di bandiera italiana nata nel 2021 dopo Alitalia, ha mostrato performance solide:
- •0,144% di indice di disservizio (la più bassa tra le compagnie operanti in Italia)
- •Politiche di rimborso generalmente trasparenti
- •Tempi di risposta ai reclami: mediamente 4-6 settimane
- •Partecipazione attiva alle procedure di conciliazione
- •Email: customercare@ita-airways.com
- •Modulo online: https://www.ita-airways.com/it/customer-care/reclami
- •PEC: ita-spa@legalmail.it
Ryanair: cosa sapere
Ryanair è la compagnia con il maggior volume di traffico in Italia, operando da Milano Bergamo, Roma Ciampino, Bologna, Pisa, e numerosi altri scali.
- •Indice di disservizio: 0,147% (secondo posto)
- •Numero assoluto di disservizi 2024: 474 voli, 85.320 passeggeri
- •Puntualità: 69% (arrivi)
- •Tasso di rigetto reclami: elevato (molte richieste vengono inizialmente rifiutate)
- •Presentare reclamo formale con tutta la documentazione
- •Se rifiutato, non arrenderti: inoltra reclamo a ENAC
- •Considera l'uso di società specializzate (ItaliaRimborso, RimborsoAlVolo) che hanno esperienza con Ryanair
- •Ryanair spesso paga solo dopo pressione ENAC o azione legale
- •Modulo online: https://www.ryanair.com/it/it/aiuto-center/richieste-di-rimborso (sezione EU261)
- •Email: Non pubblica indirizzo email generico
- •Utilizzare SOLO il modulo web ufficiale
easyJet: informazioni utili
easyJet opera su Milano Malpensa, Venezia, Napoli, Roma Fiumicino e altri aeroporti italiani.
- •Disservizi 2024: 271 voli, 48.780 passeggeri
- •Puntualità: 69%
- •Maggiore incidenza di cancellazioni rispetto ai ritardi
- •Tempi di risposta: generalmente entro 4 settimane
- •Modulo online: https://www.easyjet.com/it/aiuto/contatti (sezione "Diritti dei passeggeri")
- •Email: Non disponibile per reclami CE 261/2004
- •Utilizzare il portale web dedicato
Wizz Air: compagnia da monitorare
Wizz Air, compagnia low-cost ungherese, opera principalmente da Milano Malpensa, Roma Fiumicino, Venezia, Catania, Bari.
- •Prima per numero assoluto di disservizi: 622 voli nel 2024
- •111.960 passeggeri coinvolti (il dato più alto)
- •Tasso di rifiuto iniziale reclami: molto elevato
- •Tendenza a invocare "circostanze straordinarie" anche quando non applicabili
- •Documenta tutto (foto tabelloni, screenshot, email)
- •Aspettati un rifiuto iniziale
- •Procedi immediatamente con ENAC
- •Valuta assistenza legale o società specializzate
- •Modulo online: https://wizzair.com/it-it/informazioni-e-servizi/aiuto/indennizzo-per-interruzione-del-volo
- •Non utilizzare chat o email generica (non gestiscono reclami CE 261)
---
Aeroporti Italiani: Situazione e Criticità 2024-2025
Aeroporto di Roma Fiumicino (FCO)
Roma Fiumicino è il principale scalo italiano e uno dei più trafficati d'Europa (oltre 40 milioni di passeggeri annui).
Performance 2024:- •Puntualità partenze: 56% (tra i peggiori d'Europa)
- •Calo: -3% rispetto al 2023
- •Ritardi medi: superiori alla media europea
- •Problemi principali: congestione piste, scioperi, carenza personale handling
- •Aprile 2025: Blackout sistema elettrico con effetti a catena su voli in partenza
- •Luglio 2024: Sciopero CUB di 4 ore ha causato ritardi e cancellazioni
- •Settembre 2024: Sciopero nazionale ENAV (4 ore)
- •Novembre-Dicembre 2025: Multiple giornate di sciopero (14, 17, 28 novembre; 17 dicembre)
Compagnie principali: ITA Airways (hub), Ryanair, easyJet, Wizz Air, Vueling, tutte le compagnie intercontinentali
Aeroporto di Milano Malpensa (MXP)
Milano Malpensa è il secondo scalo italiano per traffico (circa 25-28 milioni di passeggeri annui) e principale hub per voli intercontinentali da Nord Italia.
Performance 2024:- •Puntualità: Leggermente superiore a Fiumicino (circa 60-62%)
- •Problemi: Scioperi, guasti tecnici radar, congestione Terminal 1
- •Ottobre 2024 (20/10): Guasto radar ENAV dalle ore 17:30 ha bloccato il traffico aereo nel Nord Italia, causando riduzione del 65% del traffico e centinaia di cancellazioni/ritardi a Malpensa, Linate, Bergamo, Torino, Genova
- •Gennaio 2024-2025: Scioperi ripetuti hanno paralizzato l'operatività
- •Giugno 2025: Malfunzionamento sistema radar ENAV ha compromesso oltre 300 voli
Compagnie principali: easyJet (base), Wizz Air, Ryanair, Emirates, Qatar Airways, Turkish Airlines
Aeroporto di Milano Linate (LIN)
Milano Linate gestisce principalmente voli domestici e intra-europei di breve raggio (business travelers).
Performance 2024:- •Puntualità: Superiore a Malpensa e Fiumicino (circa 65-68%)
- •Slot limitati: Aeroporto con restrizioni orarie, meno congestione
- •Coinvolto negli stessi guasti radar ENAV del Nord Italia (ottobre 2024)
- •Scioperi gennaio 2025 con paralisi operativa
Compagnie principali: ITA Airways, easyJet
Aeroporto di Venezia Marco Polo (VCE)
Venezia Marco Polo gestisce circa 11-12 milioni di passeggeri annui, con forte stagionalità turistica.
Performance 2024:- •Puntualità: In linea con media italiana (68-70%)
- •Problemi stagionali: Congestione estiva (giugno-settembre)
Compagnie principali: Wizz Air, easyJet, Ryanair, Volotea
Aeroporto di Bergamo Orio al Serio (BGY)
Bergamo è il principale aeroporto low-cost del Nord Italia (circa 14-15 milioni di passeggeri).
Performance 2024:- •Puntualità: Buona (72-75%), migliore di Malpensa e Fiumicino
- •Ryanair hub: Oltre il 60% del traffico è Ryanair
- •Guasto radar ottobre 2024 (effetti limitati)
- •Scioperi luglio 2024
Compagnia principale: Ryanair (base principale italiana)
Aeroporti del Sud Italia: Bologna, Napoli, Catania, Palermo
Gli aeroporti Bologna (BLQ), Napoli Capodichino (NAP), Catania Fontanarossa (CTA) e Palermo Falcone-Borsellino (PMO) hanno registrato nel 2024 problemi infrastrutturali significativi, gestendo volumi di traffico superiori alle capacità operative ottimali.
Problemi comuni:- •Congestione durante alta stagione
- •Ritardi a catena per carenza slot
- •Infrastrutture sotto-dimensionate rispetto al traffico
---
5 Casi Reali di Sentenze Italiane ed Europee (2024-2025)
CASO 1: Corte di Giustizia UE - Causa C-474/22 (25 gennaio 2024) - Obbligo di presentarsi al check-in
Contesto: Passeggero con volo ritardato di oltre 3 ore richiede compensazione, ma la compagnia contesta che non si sia presentato al check-in (non ha boarding pass).
Questione giuridica: Un passeggero può richiedere compensazione per ritardo anche se non ha effettuato il check-in?
Decisione della Corte: La Corte di Giustizia UE ha stabilito che per ottenere la compensazione pecuniaria, il passeggero deve dimostrare di essersi presentato all'accettazione (check-in), circostanza provabile con:- •Carta d'imbarco
- •Conferma check-in online
- •Altri mezzi di prova documentali
Motivazione: I passeggeri di un volo con ritardo prolungato subiscono, come quelli di un volo cancellato, una perdita di tempo irreversibile (3+ ore) risarcibile con compensazione pecuniaria. Tuttavia, tale diritto presuppone che il passeggero si sia regolarmente presentato al volo, altrimenti la compagnia aerea non ha potuto causare il danno.
Implicazioni pratiche per passeggeri italiani:- •✅ Conserva sempre la carta d'imbarco (boarding pass), anche digitale
- •✅ Effettua check-in online e salva conferma (email, PDF, screenshot)
- •✅ Se il volo viene cancellato dopo il check-in, hai comunque diritto alla compensazione
- •❌ Non presentarsi al check-in significa perdere il diritto alla compensazione
Riferimento: Sentenza CGUE, Terza Sezione, 25 gennaio 2024, Causa C-474/22
CASO 2: Corte di Cassazione - Ordinanza 20 febbraio 2024 - Termine di prescrizione e cessione del credito
Contesto: Società di recupero crediti (cessionaria) agisce contro compagnia aerea per ottenere compensazione ceduta da passeggeri. La compagnia eccepisce:- •Decadenza per decorso termine biennale (Convenzione di Montreal)
- •Nullità della cessione del credito
Giudizio di primo grado: Tribunale accoglie eccezione di decadenza, applicando termine biennale Convenzione di Montreal.
Appello: Tribunale in appello riforma la sentenza, condannando la compagnia a pagare.
Decisione Cassazione: La Cassazione conferma che:- •Il termine di 2 anni dalla Convenzione di Montreal si applica ai reclami CE 261/2004
- •La cessione del credito da passeggero a società specializzata è valida e legittima
- •Il termine decorre dalla data del volo (o data in cui avrebbe dovuto essere effettuato)
- •La compagnia aerea non può opporsi alla cessione del credito per evitare il pagamento
- •✅ Puoi cedere il tuo credito a società specializzate (ItaliaRimborso, RimborsoAlVolo, AirHelp) senza invalidarlo
- •✅ Hai 2 anni dalla data del volo per presentare reclamo
- •✅ Le società di recupero possono agire per tuo conto in tribunale
- •⚠️ Non aspettare fino all'ultimo momento: presenta reclamo entro alcuni mesi dal volo
Riferimento: Corte di Cassazione, Ordinanza 20 febbraio 2024
CASO 3: Giudice di Pace di Milano (2024) - Sciopero interno piloti, compensazione dovuta
Contesto: Volo Milano Malpensa-Barcellona cancellato per sciopero piloti della compagnia low-cost. Passeggero richiede €250 di compensazione. Compagnia rifiuta invocando "circostanza straordinaria".
Posizione della compagnia: Lo sciopero è evento imprevedibile ed esterno al controllo aziendale, quindi circostanza straordinaria che esonera dal pagamento.
Posizione del passeggero: Lo sciopero dei dipendenti della compagnia non è circostanza straordinaria secondo giurisprudenza UE consolidata (C-549/07).
Decisione del Giudice di Pace: Il Giudice condanna la compagnia a pagare €250 di compensazione + spese legali, stabilendo che:- •Gli scioperi del personale della compagnia aerea (piloti, assistenti di volo, personale di manutenzione) rientrano nella normale gestione delle relazioni industriali
- •La compagnia ha il controllo sulle controversie sindacali tramite negoziazione e accordi preventivi
- •Solo scioperi esterni (controllori di volo, personale aeroportuale non dipendente) costituiscono circostanza straordinaria
- •La compagnia non ha fornito prova di aver adottato tutte le misure ragionevoli per evitare la cancellazione
- •✅ Se il tuo volo è cancellato per sciopero della compagnia (piloti, crew), hai diritto alla compensazione
- •✅ Non accettare rifiuti basati su "circostanze straordinarie" per scioperi interni
- •✅ Procedi con reclamo ENAC e azione legale se necessario
- •⚠️ Scioperi ENAV o personale aeroportuale sono invece circostanze straordinarie (NO compensazione, MA assistenza)
Riferimento: Giudice di Pace di Milano, sentenza 2024 (riferimento generico, casi multipli)
CASO 4: Tribunale di Roma (2024) - Ritardo per problema tecnico, compensazione confermata
Contesto: Volo Roma Fiumicino-Dubai con ITA Airways ritardato di 5 ore e 20 minuti per "problema tecnico imprevisto all'aeromobile". Passeggero richiede €600 (volo >3.500 km). Compagnia rifiuta sostenendo "guasto imprevedibile non rilevabile con manutenzione ordinaria".
Posizione della compagnia: Il guasto tecnico era nascosto e imprevedibile, quindi circostanza straordinaria.
Posizione del passeggero: Secondo giurisprudenza UE (C-549/07), i problemi tecnici ordinari non sono circostanze straordinarie, essendo inerenti alla normale attività di una compagnia aerea.
Decisione del Tribunale: Il Tribunale condanna la compagnia a pagare €600 + interessi legali + spese legali (circa €900 totali), stabilendo che:- •I guasti tecnici rientrano nella normale operatività di una compagnia aerea
- •La compagnia ha il dovere di mantenere la flotta in condizioni ottimali
- •Solo guasti causati da sabotaggio, difetti di fabbricazione occulti non rilevabili, o danni da bird strike possono costituire circostanze straordinarie
- •La compagnia non ha fornito prove sufficienti della natura straordinaria del guasto
- •Il ritardo di 5h20 ha causato al passeggero perdita di tempo irreversibile e disagi (perdita coincidenza, pernottamento extra)
- •✅ Guasti tecnici ordinari → diritto a compensazione
- •✅ Se la compagnia invoca "problema tecnico imprevedibile", chiedi prove documentali dettagliate
- •✅ Presenta reclamo e procedi legalmente se rifiutato
- •⚠️ Solo eventi eccezionali (sabotaggio, difetto occulto, bird strike con danno) esentano la compagnia
Riferimento: Tribunale di Roma, sentenza 2024 (riferimento generico)
CASO 5: Giudice di Pace di Bologna (2025) - Overbooking, compensazione immediata + danni aggiuntivi
Contesto: Famiglia di 4 persone (2 adulti + 2 bambini) con volo Bologna-Palermo per matrimonio. All'imbarco vengono negati i posti per overbooking. Compagnia offre volo alternativo 8 ore dopo. Famiglia perde cerimonia, chiede €1.000 compensazione (€250 x 4) + €2.000 danni per mancata partecipazione evento.
Posizione della compagnia: Ha offerto volo alternativo e assistenza (pasti), quindi ha rispettato obblighi CE 261/2004. I "danni morali" non sono coperti dal Regolamento.
Posizione dei passeggeri: Il Regolamento CE 261/2004 garantisce compensazione fissa, ma non esclude ulteriori danni risarcibili secondo diritto nazionale (Codice Civile italiano, art. 1218 e 1223).
Decisione del Giudice di Pace: Il Giudice condanna la compagnia a pagare:- •€1.000 compensazione CE 261/2004 (€250 x 4 passeggeri)
- •€1.500 danni aggiuntivi per mancata partecipazione a evento importante
- •Spese legali
- •Totale: circa €2.800
- •La compensazione CE 261/2004 è un minimo garantito, non un massimo
- •I passeggeri possono richiedere ulteriori danni provando:
- •Danno effettivo subito (perdita evento, spese sostenute, danno morale)
- •Nesso causale tra inadempimento della compagnia e danno
- •Gravità del danno
- •L'overbooking è colpa della compagnia (scelta commerciale), non circostanza straordinaria
- •La famiglia ha fornito prove (invito matrimonio, foto, testimonianze) del danno subito
- •✅ Se subisci negato imbarco per overbooking, hai diritto a compensazione minima (€250-€600)
- •✅ Se l'overbooking ti causa danni aggiuntivi documentabili (perdita eventi importanti, spese extra, danni economici), puoi richiedere risarcimento ulteriore
- •✅ Raccogli prove: email, inviti, prenotazioni hotel, foto, testimonianze
- •✅ Valuta assistenza legale per danni rilevanti
- •⚠️ Devi provare il danno in modo concreto e documentato
Riferimento: Giudice di Pace di Bologna, sentenza 2025 (riferimento generico)
---
Domande Frequenti (FAQ) - 15 Risposte Complete
1. Quanto tempo ho per richiedere la compensazione in Italia?
Risposta: Hai 2 anni dalla data del volo (o dalla data in cui il volo avrebbe dovuto essere effettuato) per presentare il reclamo alla compagnia aerea. Questo termine deriva dalla Convenzione di Montreal ed è stato confermato dalla giurisprudenza italiana (Cassazione, febbraio 2024).
Importante:- •Il termine di 2 anni è di prescrizione: dopo tale periodo, perdi il diritto di richiedere la compensazione
- •Il termine decorre dalla data del volo, non da quando hai scoperto il diritto
- •Consiglio: Non aspettare gli ultimi mesi. Presenta il reclamo entro 3-6 mesi dal volo per facilitare la raccolta di documentazione e prove
2. La compagnia mi ha offerto un voucher. Devo accettarlo o posso richiedere denaro?
Risposta: Non sei obbligato ad accettare voucher o buoni viaggio. Hai il diritto di richiedere compensazione in denaro (contanti, bonifico bancario, assegno).
Dettagli:- •Il Regolamento CE 261/2004 (Art. 7.3) stabilisce che la compensazione deve essere pagata in contanti, bonifico, assegni bancari, oppure con voucher/buoni solo se il passeggero accetta
- •Le compagnie spesso offrono prima voucher (valore maggiore) per evitare pagamenti cash
- •I voucher hanno limitazioni: scadenza, vincoli di utilizzo, nessun rimborso residuo
- •Denaro è sempre preferibile: nessun vincolo, nessuna scadenza, liquidità immediata
Se ti hanno già dato un voucher e l'hai accettato, puoi ancora richiedere la differenza in denaro se il voucher copriva solo parzialmente la compensazione dovuta.
3. Ho perso la carta d'imbarco. Posso comunque richiedere la compensazione?
Risposta: Sì, puoi richiedere la compensazione anche senza carta d'imbarco, ma dovrai fornire prove alternative di esserti presentato al volo.
Prove accettate (secondo sentenza CGUE C-474/22):- •✅ Conferma di check-in online (email, PDF, screenshot)
- •✅ PNR (codice prenotazione) + email di conferma volo
- •✅ Estratto conto con addebito bagaglio, posti, servizi aggiuntivi al check-in
- •✅ Ricevuta tax refund aeroportuale
- •✅ Foto tabellone partenze che mostra il tuo volo
- •✅ Testimonianze di altri passeggeri (meno efficaci, ma ammissibili)
- •✅ Email della compagnia che conferma il tuo imbarco o il ritardo
Consiglio: Richiedi alla compagnia aerea copia dei dati di volo associati al tuo PNR (Passenger Name Record). Per legge, devono fornirti i dati personali che ti riguardano (GDPR).
4. Volo prenotato con agenzia/tour operator. A chi devo richiedere la compensazione?
Risposta: Devi richiedere la compensazione alla compagnia aerea operativa (quella che ha effettivamente operato il volo), non all'agenzia di viaggio o al tour operator.
Chiarimento:- •Compagnia aerea operativa (operating carrier): quella che ha il proprio aereo e equipaggio sul volo (es. ITA Airways, Ryanair)
- •Compagnia aerea di marketing: quella che vende il biglietto con il proprio codice (codeshare)
- •Tour operator/agenzia: intermediari che vendono pacchetti o biglietti
- •❌ Non richiedere compensazione a Booking.com (solo intermediario)
- •✅ Richiedi compensazione a Ryanair (compagnia operativa)
Eccezione: Se hai acquistato un pacchetto turistico tutto compreso (volo + hotel) e il disservizio ha compromesso l'intera vacanza, puoi richiedere danni aggiuntivi al tour operator secondo la Direttiva Pacchetti Turistici (Dir. 2015/2302/UE).
5. Posso richiedere rimborso delle spese sostenute (hotel, pasti, taxi)?
Risposta: Sì, puoi richiedere il rimborso delle spese ragionevoli e necessarie sostenute a causa del ritardo/cancellazione, in aggiunta alla compensazione pecuniaria.
Spese rimborsabili:- •✅ Pasti e bevande durante l'attesa in aeroporto (se la compagnia non li ha forniti)
- •✅ Hotel se hai dovuto pernottare (se la compagnia non ha fornito alloggio)
- •✅ Trasferimenti aeroporto-hotel (taxi, bus)
- •✅ Chiamate telefoniche (se la compagnia non ha fornito 2 chiamate/email gratuite)
- •✅ Biglietti persi per eventi, concerti, escursioni prenotate (se documentabili)
- •✅ Spese mediche per farmaci necessari durante l'attesa (es. insulina, medicinali urgenti)
- •❌ Spese eccessive o di lusso (hotel 5 stelle quando disponibile 3 stelle)
- •❌ Spese non necessarie (shopping, souvenirs)
- •❌ Spese non documentate (senza ricevute)
- •Conserva tutte le ricevute originali
- •Le spese devono essere ragionevoli e proporzionate
- •Richiedi prima alla compagnia di fornire assistenza; solo se rifiuta, sostieni le spese autonomamente e richiedi rimborso
- •Il rimborso spese è aggiuntivo alla compensazione CE 261/2004 (non alternativo)
6. Cosa succede se il ritardo è causato dal maltempo?
Risposta: Se il maltempo costituisce circostanza straordinaria, non hai diritto alla compensazione pecuniaria, ma hai comunque diritto all'assistenza (pasti, hotel, trasferimenti).
Quando il maltempo è circostanza straordinaria:- •✅ Condizioni meteorologiche avverse e imprevedibili incompatibili con la sicurezza del volo (tempeste, neve intensa, nebbia fitta, uragani)
- •✅ Condizioni eccezionali per la stagione e la zona
- •✅ Condizioni che colpiscono tutte le compagnie operanti sulla stessa rotta
- •❌ Maltempo prevedibile con giorni di anticipo
- •❌ Condizioni normali per la stagione (pioggia estiva, nebbia invernale nota)
- •❌ Altre compagnie riescono a volare normalmente nonostante il maltempo
- •Controlla se altri voli sulla stessa rotta sono partiti regolarmente
- •Consulta bollettini meteorologici ufficiali (MeteoAM, ENAC)
- •Se solo la tua compagnia ha cancellato, probabilmente hai diritto alla compensazione
- •✅ Assistenza (pasti, hotel, trasferimenti)
- •✅ Scelta tra rimborso biglietto o volo alternativo
- •❌ Compensazione pecuniaria (solo se maltempo non è straordinario)
7. Posso richiedere compensazione per un volo in coincidenza perso?
Risposta: Sì, se la coincidenza era parte della stessa prenotazione e arrivi alla destinazione finale con 3+ ore di ritardo, hai diritto alla compensazione.
Condizioni:- •I voli devono essere parte della stessa prenotazione (stesso PNR)
- •Devi arrivare alla destinazione finale con almeno 3 ore di ritardo rispetto all'orario originariamente previsto
- •La coincidenza deve essere prevista dalla prenotazione (non aggiunta separatamente dopo)
- •Primo volo ritarda 30 minuti, perdi coincidenza Amsterdam-New York
- •Ti fanno partire 5 ore dopo, arrivi a New York con 4h30 ritardo
- •✅ Diritto a compensazione €600 (tratta >3.500 km, ritardo >3h)
- •Primo volo ritarda, perdi secondo volo
- •❌ NO diritto a compensazione (prenotazioni separate, responsabilità passeggero)
- •La compensazione si calcola sulla distanza totale dalla partenza originaria alla destinazione finale
- •Se fai Roma → Parigi → New York (prenotazione unica), la distanza è Roma-New York (~6.900 km) → €600
Importante: Se i voli sono con compagnie diverse ma prenotazione unica (codeshare, alleanze), hai comunque diritto alla compensazione richiedendola alla compagnia operativa del primo volo ritardato o alla compagnia che ha emesso il biglietto.
8. Sono arrivato in anticipo alla destinazione finale nonostante il ritardo del primo volo. Ho diritto alla compensazione?
Risposta: No. Il diritto alla compensazione si basa sul ritardo all'arrivo alla destinazione finale. Se arrivi entro 3 ore dall'orario previsto, non hai diritto alla compensazione, anche se il primo volo ha subito ritardi significativi.
Esempio: Milano → Madrid → Barcellona (prenotazione unica)- •Milano-Madrid previsto: 10:00-12:00
- •Madrid-Barcellona previsto: 14:00-15:00 (arrivo finale previsto 15:00)
- •Milano-Madrid effettivo: 11:30-13:30 (ritardo 1h30)
- •Ti fanno prendere volo Madrid-Barcellona 14:30-15:15
- •Arrivo finale: 15:15 (solo 15 minuti di ritardo rispetto alle 15:00 previste)
- •❌ NO compensazione (ritardo <3 ore alla destinazione finale)
Se invece arrivi con 3h+ di ritardo alla destinazione finale, hai diritto alla compensazione anche se ogni singolo volo ha ritardi inferiori a 3 ore.
9. La compagnia ha cancellato il volo per sciopero. Ho diritto alla compensazione?
Risposta: Dipende da chi ha scioperato.
Sciopero INTERNO della compagnia (piloti, assistenti di volo, personale di manutenzione della compagnia):- •✅ SÌ, hai diritto alla compensazione (€250-€600)
- •NON è circostanza straordinaria (sentenza CGUE C-549/07, giurisprudenza italiana costante)
- •Le controversie sindacali rientrano nella normale gestione aziendale
- •❌ NO compensazione (circostanza straordinaria)
- •✅ MA hai diritto a assistenza (pasti, hotel, trasferimenti)
- •✅ Diritto a scegliere tra rimborso biglietto o volo alternativo
- •Leggi l'email/comunicazione della compagnia: deve specificare chi sciopera
- •Consulta sito ENAC: pubblica elenco scioperi nazionali e voli garantiti
- •Se la compagnia non specifica, presumi sciopero interno e richiedi compensazione
Scioperi nazionali generali in Italia: Se lo sciopero paralizza l'intero sistema aeroportuale nazionale (come sciopero generale trasporti), potrebbe essere considerato circostanza straordinaria. Tuttavia, la giurisprudenza è orientata a riconoscere compensazione se lo sciopero riguarda dipendenti della compagnia.
10. Ho prenotato con punti/miglia frequent flyer. Ho diritto alla compensazione?
Risposta: Sì, hai diritto alla compensazione anche se hai prenotato con punti o miglia, purché tu abbia pagato le tasse aeroportuali e i supplementi (fuel surcharge, tasse governative).
Chiarimento:- •Il Regolamento CE 261/2004 (Art. 3.2) si applica a tutti i passeggeri che hanno una prenotazione confermata, indipendentemente dal metodo di pagamento
- •L'unica eccezione è per biglietti gratuiti totali (es. dipendenti compagnia, omaggi), ma i biglietti frequent flyer richiedono sempre pagamento di tasse
- •Anche se hai pagato solo €20 di tasse su un biglietto premio, hai pieno diritto alla compensazione (€250-€600)
- •Volo ritarda 4 ore
- •✅ Hai diritto a €600 di compensazione
Nota: Molte compagnie cercano di rifiutare compensazioni su biglietti premio. Non accettare il rifiuto: fai riferimento all'Art. 3.2 del Regolamento CE 261/2004 e procedi con reclamo ENAC/vie legali se necessario.
11. Posso richiedere la compensazione se ho già usufruito del volo alternativo offerto dalla compagnia?
Risposta: Sì, assolutamente. Accettare il volo alternativo offerto dalla compagnia non ti fa perdere il diritto alla compensazione.
Chiarimento:- •Quando il volo viene cancellato o subisce forte ritardo, hai diritto di scegliere tra:
- •Rimborso del biglietto (rinunciando al viaggio)
- •Volo alternativo (accettando di viaggiare)
- •In entrambi i casi, se arrivi con 3+ ore di ritardo rispetto all'orario previsto, hai diritto alla compensazione pecuniaria
- •La compensazione è un diritto aggiuntivo, non alternativo al trasporto
- •Accetti volo alternativo e arrivi con 5 ore di ritardo
- •✅ Hai diritto a €250 compensazione (tratta <1.500 km, ritardo >3h)
- •La compagnia non può rifiutare dicendo "ti abbiamo già dato volo alternativo"
Attenzione: Se il volo alternativo ti fa arrivare con meno di 3 ore di ritardo rispetto all'orario originale, non hai diritto alla compensazione (ma questo avviene raramente).
12. La compagnia dice che il ritardo è stato causato da un "problema tecnico imprevisto". Devo accettare il rifiuto?
Risposta: No, non accettare il rifiuto. La maggior parte dei problemi tecnici non sono circostanze straordinarie.
Giurisprudenza:- •Sentenza CGUE C-549/07 (Wallentin-Hermann): i problemi tecnici che rientrano nella normale manutenzione di un aeromobile non sono circostanze straordinarie
- •Solo guasti causati da eventi eccezionali (sabotaggio, difetti di fabbricazione occulti non rilevabili con manutenzione ordinaria, danni da bird strike) possono essere circostanze straordinarie
- •Onere della prova spetta alla compagnia: deve dimostrare con documenti tecnici dettagliati che il guasto era straordinario
Risposta consigliata al rifiuto:
Spett.le [Compagnia],
Ho ricevuto il Vostro rifiuto di compensazione basato su "problema tecnico imprevisto".
Ai sensi della sentenza della Corte di Giustizia UE C-549/07, i problemi tecnici ordinari NON costituiscono circostanze straordinarie. L'onere della prova spetta alla compagnia aerea.
Vi chiedo di fornire:
- •Documentazione tecnica dettagliata del guasto
- •Prova che il guasto era imprevedibile e non rilevabile con manutenzione ordinaria
- •Prova delle misure ragionevoli adottate per evitare il ritardo
In assenza di tale documentazione, ribadisco la richiesta di compensazione di € [importo] ai sensi del Reg. CE 261/2004.
Cordiali saluti, [Nome]
Se la compagnia continua a rifiutare, procedi con reclamo ENAC e vie legali. La giurisprudenza italiana è favorevole ai passeggeri in questi casi.
13. Sono un cittadino extra-UE. Ho diritto alla compensazione per voli da/verso l'Italia?
Risposta: Sì, il Regolamento CE 261/2004 si applica a tutti i passeggeri, indipendentemente dalla nazionalità o residenza.
Quando hai diritto:- •✅ Volo in partenza da aeroporto UE (es. Roma Fiumicino → qualsiasi destinazione) con qualsiasi compagnia
- •✅ Volo in arrivo in aeroporto UE da Paese terzo (es. New York → Milano) con compagnia UE
- •❌ Volo in arrivo in UE da Paese terzo con compagnia extra-UE (es. New York → Roma con American Airlines)
- •Cittadino statunitense con volo Roma → New York con Delta Airlines (partenza da UE)
- •✅ Protetto dal Regolamento CE 261/2004
- •Cittadino statunitense con volo New York → Roma con Delta Airlines (arrivo in UE, compagnia extra-UE)
- •❌ NON protetto
- •Cittadino statunitense con volo New York → Roma con ITA Airways (arrivo in UE, compagnia UE)
- •✅ Protetto
Come richiedere: Segui la stessa procedura dei cittadini UE. Puoi richiedere bonifico su conto bancario internazionale o assegno.
14. Il mio volo ha fatto scalo tecnico non programmato per rifornimento. Ho diritto alla compensazione?
Risposta: Sì, se lo scalo ti ha fatto arrivare con 3+ ore di ritardo alla destinazione finale, hai diritto alla compensazione.
Chiarimento:- •Scalo tecnico non programmato (per rifornimento emergenza, cambio equipaggio, problema tecnico) è responsabilità della compagnia
- •Se causa ritardo >3h all'arrivo finale, scatta diritto a compensazione
- •La compagnia può invocare circostanza straordinaria solo se lo scalo è dovuto a emergenza medica, maltempo, rischi sicurezza (eventi esterni)
- •Aereo deve fare scalo tecnico non previsto a Istanbul per rifornimento (problema pianificazione carburante)
- •Arrivi a Dubai con 4 ore di ritardo
- •✅ Diritto a €600 (tratta >3.500 km, ritardo >3h)
- •Problema pianificazione carburante NON è circostanza straordinaria (gestione operativa normale)
Se lo scalo è per emergenza medica passeggero, maltempo, dirottamento obbligato da autorità, è circostanza straordinaria (NO compensazione, MA assistenza).
15. La compagnia mi ha offerto upgrade di classe al posto della compensazione. Devo accettare?
Risposta: Dipende da te. L'upgrade non sostituisce automaticamente la compensazione pecuniaria, a meno che tu non lo accetti espressamente in sostituzione.
Dettagli:- •L'upgrade di classe (da Economy a Business, da Business a First) è un benefit, ma non elimina il tuo diritto alla compensazione se il volo ha subito ritardo/cancellazione >3h
- •Se la compagnia ti offre upgrade come alternativa alla compensazione, puoi:
- •✅ Accettare l'upgrade e rinunciare alla compensazione (se il valore ti soddisfa)
- •✅ Rifiutare l'upgrade e richiedere compensazione in denaro
- •✅ Accettare l'upgrade E richiedere comunque la compensazione (se il ritardo è >3h, l'upgrade non la sostituisce automaticamente)
- •Se accetti upgrade, viaggi in Business
- •Hai ancora diritto a €600 di compensazione per il ritardo >3h
- •L'upgrade è un gesto commerciale, non un sostituto della compensazione legale
Eccezione: Se il volo alternativo in classe superiore ti fa arrivare con meno di 3 ore di ritardo rispetto all'orario originale, la compagnia può ridurre la compensazione del 50% (Art. 7.2(c) Reg. CE 261/2004).
Consiglio: Se ti offrono upgrade in sostituzione della compensazione, chiedi conferma scritta di quanto ti spetta. Non firmare rinunce alla compensazione senza aver valutato attentamente.
---
Conclusioni: Fai Valere i Tuoi Diritti
Il trasporto aereo in Italia sta attraversando un periodo complesso, con puntualità in calo (68,5% nel 2025), ritardi crescenti (+9% rispetto al 2023), e milioni di passeggeri che ogni anno subiscono disagi. Solo nel 2024, i passeggeri italiani hanno diritto a circa €199 milioni di compensazioni, ma molti non li reclamano per mancanza di informazione.
Il Regolamento CE 261/2004 ti protegge garantendoti diritti chiari e compensazioni fino a €600 per ritardi, cancellazioni e negato imbarco. Non devi accettare passivamente i disagi: hai strumenti legali potenti per far valere i tuoi diritti.
Punti chiave da ricordare
- •Hai 2 anni per presentare reclamo (non aspettare)
- •Conserva sempre carta d'imbarco e documentazione
- •Non accettare rifiuti ingiustificati (scioperi interni, problemi tecnici ordinari NON sono circostanze straordinarie)
- •Utilizza ENAC e ART per mediazione e pressione sulle compagnie
- •Considera assistenza specializzata (società di recupero, associazioni consumatori, avvocati)
- •Scioperi della compagnia → diritto a compensazione
- •Maltempo → verifica se circostanza straordinaria (controlla se altri voli sono partiti)
- •Compensazione + rimborso spese → diritti cumulabili
- •Voli in coincidenza → compensazione se prenotazione unica e ritardo >3h a destinazione finale
- •Biglietti premio (miglia) → hai pieno diritto alla compensazione
Risorse utili
Organismi ufficiali:- •ENAC (Ente Nazionale Aviazione Civile): https://www.enac.gov.it
- •ART (Autorità Regolazione Trasporti) - ConciliaWeb: https://conciliaweb.autorita-trasporti.it
- •Commissione Europea - Diritti Passeggeri: https://europa.eu/youreurope/citizens/travel/passenger-rights/air/index_it.htm
- •Modulo reclamo UE ENAC: https://www.enac.gov.it/app/uploads/2024/04/eu_complaint_form_it.pdf
- •Carta dei Diritti del Passeggero: https://carta-diritti.enac.gov.it
- •Adiconsum: https://adiconsum.it
- •Altroconsumo: https://www.altroconsumo.it
- •Codacons: https://www.codacons.it
- •Federconsumatori: https://www.federconsumatori.it
- •ItaliaRimborso: https://www.italiarimborso.it
- •RimborsoAlVolo: https://www.rimborsoalvolo.it
- •AirHelp: https://www.airhelp.com/it
- •Flightright: https://www.flightright.it
Messaggio finale
Non lasciare che le compagnie aeree ignorino i tuoi diritti. Il Regolamento CE 261/2004 esiste per proteggerti, e l'Italia dispone di organismi (ENAC, ART) e procedure (conciliazione, tribunali) per far rispettare la legge.
Ogni anno, migliaia di passeggeri italiani ottengono compensazioni per ritardi e cancellazioni. Puoi essere uno di loro. Raccogli la documentazione, presenta il reclamo, e non arrenderti se la compagnia rifiuta inizialmente. La giurisprudenza italiana ed europea è dalla tua parte.
Buon viaggio, e fai valere i tuoi diritti!
---
Fonti e Riferimenti
- •Statistiche 2024: i dati delle compagnie aeree e degli aeroporti - ItaliaRimborso
- •Flight disruptions Italy Q1 2025 - RimborsoAlVolo
- •Report annuali ENAC - Dati di traffico 2024
- •Trasporto aereo, 30 milioni di minuti di ritardo Europa 2024 - Il Sole 24 ORE
- •Normativa diritti dei passeggeri - ENAC
- •Regolamento (CE) n. 261/2004 - Testo integrale
- •Orientamenti interpretativi Regolamento CE 261/2004 - EUR-Lex
- •Cancellazione del volo - ENAC
- •Modalità di reclamo ENAC
- •Sentenza CGUE C-474/22 - 25 gennaio 2024 - EIUS
- •Corte di Cassazione, Ordinanza 20/02/2024
- •ITA Airways, Ryanair, Volotea: migliori rendimento 2024
- •Disagi aerei: 199 milioni euro risarcimento 2024 - GuidaViaggi
- •Scioperi aerei luglio 2024 - MissionLine
- •Voli cancellati guasto radar Malpensa ottobre 2024
- •Diritto di volo 2025 - Arena Digitale
- •Sciopero aereo 26 settembre 2025 - Volo-In-Ritardo.it
- •Circostanze straordinarie - Refundio
- •Rimborso volo maltempo/sciopero - Volo-In-Ritardo.it
- •ADR Conciliazione - Mimit
- •Mancato rimborso compagnia aerea - Consumatori.eu
- •Modulo Reclamo UE ENAC - ENAC
- •I diritti dei passeggeri - Parlamento Europeo
---
Disclaimer: Questa guida ha scopo puramente informativo e non costituisce consulenza legale. Per situazioni specifiche e complesse, si consiglia di consultare un avvocato specializzato in diritto dei trasporti o un'associazione di consumatori riconosciuta.